
Što su poticaji za samozapošljavanje?
Razmišljaš o pokretanju vlastitog posla i čula si da postoje poticaji za samozapošljavanje, ali ne znaš imaš li pravo na njih i kako to pravo iskoristiti.
Poticaji za samozapošljavanje jedna su od mjera aktivne politike zapošljavanja Hrvatskog zavoda za zapošljavanje čija ciljana skupina su nezaposlene osobe prijavljene u evidenciju nezaposlenih HZZ-a, a cilj mjere je financijska podrška nezaposlenim osobama koje odluče pokrenuti vlastiti posao.
Može se dodijeliti nezaposlenoj osobi za pokrivanje troškova za osnivanje i započinjanje poslovanja poslovnog subjekta u sljedećim organizacijskim oblicima – obrt, trgovačko društvo, samostalna djelatnost i ustanova.
U ovom blogu fokusirat ćemo se na proces dobivanja poticaja za samozapošljavanje u području virtualne asistencije, te dati pregled korisnih informacija o uvjetima, koracima prijave i savjetima kako ostvariti pravo na poticaje u tom zanimanju.
Cilj mjere
Financijska podrška nezaposlenim osobama koje odluče pokrenuti vlastiti posao.
Trajanje mjere
24 mjeseca.
Tko ima pravo na poticaje za samozapošljavanje?

Pravo na poticaje može ostvariti nezaposlena osoba prijavljena na HZZ pod uvjetom da u trenutku apliciranja nije imala unutar zadnjih 24 mjeseci otvoren poslovni subjekt.
Ukoliko je podnositelj zahtjeva imao registriran poslovni subjekt prije više od 24 mjeseca od dana podnošenja zahtjeva, može koristiti mjeru isključivo ako je podmirio sve obveze s osnova javnih davanja (doprinosi, porezi, prirezi) na ime prethodnih poslovnih aktivnosti tog poslovnog subjekta.
Također u trenutku apliciranja podnositelj zahtjeva ne smije imati blokirane privatne račune, odnosno u očevidniku redoslijeda osnova za plaćanje ne smije imati registrirane neizvršene osnove za plaćanje, niti pokrenut jednostavni postupak stečaja potrošača.
Visina potpore za zanimanje virtualni asistent

Iznos potpore male vrijednosti za samozapošljavanje određuje se prema organizacijskom obliku budućeg poslovnog subjekta te prema budućoj registriranoj djelatnosti poslovnog subjekta, a u skladu s Nacionalnom klasifikacijom djelatnosti (NKD 2025).
Maksimalni iznos potpore za virtualne asistente za organizacijski oblik obrt s paušalnim oporezivanjem, koji je najpovoljniji za početak poslovanja virtualnih asistenata, je 7.000,00 €.
Sastoji se od fiksnog i varijabilnog dijela potpore.
Fiksni dio potpore
Fiksni dio potpore od 5.000,00 € je unaprijed određen za inicijalne troškove osnivanja i registracije poslovnog subjekta, troškove rada podnositelja zahtjeva kao zaposlene osobe na puno radno vrijeme te uobičajene tekuće troškove za prvih nekoliko mjeseci poslovanja (trošak knjigovodstva, zakup poslovnog prostora, obvezne članarine, administrativni troškovi, troškovi sitnog inventara, sirovine i potrošnog materijala, troškovi izrade mrežne stranice i oglašavanja i slično).
Varijabilni dio potpore
Varijabilni dio potpore čiji maksimalni iznos je 2.000,00 € namijenjen je za kupovinu nove opreme neophodne za obavljanje djelatnosti te koja traje, odnosno se koristi u vremenu dužem od jedne godine (npr. strojevi, tehnika, alati, informatička oprema i dr.), te kupovinu ili zakup licenciranih IT programa.
Trošak PDV-a iskazan na računima kao i ostale vrste troškova koje se ne nalaze na popisu prihvatljivih troškova nisu prihvatljive za financiranje kroz varijabilni iznos potpore.
Prihvatljivi troškovi moraju:
- biti nužni za izvođenje aktivnosti navedenih u poslovnom planu
- odgovarati realnim tržišnim cijenama
- biti evidentirani na računu poslovnog subjekta u poreznoj ili računovodstvenoj dokumentaciji, s originalima dokumenata kojima se dokazuju navedeni troškovi
Kako ostvariti pravo na poticaje?
Podnositelj zahtjeva mora izraditi i predati HZZ-u poslovni plan iz kojeg će biti razvidno da je poslovna ideja održiva.
Potpora se dodjeljuje u fiksnom i varijabilnom iznosu za troškove poslovanja, pri čemu se varijabilni iznos pravda troškovnikom dostavljenim uz poslovni plan, a koji je njegov sastavni dio.
Ocjenjivanje zahtjeva
Svaki zahtjev se ocjenjuje po principu bodovanja temeljem objektivnih kriterija kojima su pridruženi unaprijed određeni rasponi bodova. Najveći broj bodova koje je moguće ostvariti je 100, dok je bodovni prag za pozitivnu ocjenu zahtjeva postavljen na 65 bodova.
Kriteriji za ocjenjivanje zahtjeva

Radno iskustvo u djelatnosti – najviše 15 bodova
U obzir se može uzeti svako radno iskustvo koje je povezano s budućom djelatnošću u kojoj se osoba želi samozaposliti, ukoliko podnositelj zahtjeva može pisanim putem dokazati (potvrda o vrsti poslova, ugovor o radu/djelu, studentski/autorski ugovor) da se bavio određenim poslom. Ukoliko je radno iskustvo nedokazivo, neće se uzimati u obzir prilikom ocjene zahtjeva. Također, potvrde o volontiranju kod poslodavaca iz privatnog sektora koji su osnovani s ciljem stjecanja dobiti, a koje nisu u skladu sa Zakonom o volonterstvu (NN 22/13), nisu prihvatljive.
Obrazovanje i dodatne edukacije – najviše 15 bodova
Obrazovanje podnositelja zahtjeva kao budućeg poduzetnika može biti jedan od čimbenika koji će dati značajne bodove ocjeni zahtjeva za samozapošljavanje, jer dokazuje ulaganje podnositelja zahtjeva u vlastito znanje i vještine. U obzir je potrebno uzeti formalno obrazovanje kroz stečenu kvalifikaciju, kao i dodatne edukacije koja su dokazive potvrdama i uvjerenjima.
Prvo poduzetničko iskustvo – najviše 5 bodova
Prednost se daje osobama koje se po prvi put samozapošljavaju, dok se osobama s prethodnim poduzetničkim iskustvom unatrag više od 24 mjeseca od dana podnošenja zahtjeva dodjeljuje 0 bodova.
Pripremne radionice HZZ-a – najviše 5 bodova
Aktivnosti informiranja o samozapošljavanju nisu obavezne za podnositelje zahtjeva za samozapošljavanje, no dodatni bodovi dodijelit će se onim osobama koje su sudjelovale na radionici u 2024. i 2025. godini.
Popunjenost poslovnog plana s priloženim ponudama/predračunima uz troškovnik – najviše 15 bodova
Poslovni plan predstavlja dokument na temelju kojeg se potpora odobrava. Stoga se u ocjeni zahtjeva uzima u obzir popunjenost i razumljivost poslovnog plana kao jedan od čimbenika koji može ukazati na razumijevanje funkcioniranja budućeg poslovnog subjekta. Također, za kupovinu strojeva, opreme, tehnike, edukacije i sl. poželjno je da se uz zahtjev prilože ponude/predračuni kako bi se vidjelo da su podnositelji zahtjeva kao potencijalni poduzetnici istražili tržište i tržišne ponude.
Indeks razvijenosti jedinice lokalne samouprave u kojoj se poslovni subjekt osniva – najviše 10 bodova
Sukladno Odluci o razvrstavanju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave prema stupnju razvijenosti (NN 3/2024)), veći broj bodova dodjeljivat će se onim zahtjevima u kojima je navedeno da će sjedište budućeg poslovnog subjekta biti registrirano u jednoj od jedinica lokalne samouprave (JLS) koje spadaju u skupine od I. do IV.
Procjena prihoda i troškova- najviše 15 bodova
Svrha izrade poslovnog plana je ocjena poduzetničkog projekta koji je još u fazi razrade ideje od strane samog podnositelja zahtjeva kao budućeg poduzetnika. Jedan od pokazatelja uspješnosti projekta je i procjena buduće neto dobiti ili dohotka koja čini razliku između razrađenih prihoda i rashoda umanjenih za porez. Budući da se u nekim poslovnim planovima prihodi i rashodi ne razrade ili je procjena prihoda neutemeljeno visoka, upitna je time i realna procjena godišnje dobiti. S obzirom da se potpora dodjeljuje za dvije godine poslovanja, od podnositelja zahtjeva kao budućeg poduzetnika se očekuje dvogodišnja procjena njegovih prihoda i rashoda.
Dodatne prednosti i nedostatci poslovnog plana (održivost i konkurentnost) – najviše 10 bodova
Dodatni bodovi se mogu dati onim zahtjevima koji imaju elemente „održivosti“ i „konkurentnosti“ odnosno one poduzetničke ideje koje imaju jasno definirane prednosti i slabosti, te prilike i prijetnje u odnosu na konkurenciju na tržištu. Pod „održivosti“ se smatra da je poduzetnička ideja razrađena i prikazana kroz poslovni plan te da podnositelj zahtjeva kao budući poduzetnik ima jasnu viziju razvoja poslovanja. „Konkurentnost“ se odnosi na dio poslovnog plana koji se tiče procjene omjera kvalitete i cijene nekog proizvoda/usluge te načina na koji će se podnositelj zahtjeva kao budući poduzetnik predstaviti tržištu. Također, važno je i je li za poduzetnički poduhvat predviđeno dodatno ulaganje od strane samog podnositelja zahtjeva kao poduzetnika ili nekog drugog izvora financiranja. Ocjene za ove elemente daju se na temelju sveobuhvatne procjene savjetnika s obzirom na kvalitetu poslovnog plana i osobina nezaposlene osobe (prethodno poduzetničko iskustvo, radno iskustvo, obrazovanje) – podnositelja zahtjeva kao budućeg poduzetnika.
Inovativnost projekta – najviše 5 bodova
„Inovativnost“ pretpostavlja novu vrstu djelatnosti koja nije dovoljno zastupljena na nekom području ili obavljanje već postojećih djelatnosti na nov način kroz uvođenje novog/inovativnog proizvoda/tehničko-tehnološkog procesa.
Ulaganje u nedostajuće djelatnosti – najviše 5 bodova
Pod pojmom „nedostajuće djelatnosti“ pretpostavlja se da na određenom lokalnom tržištu postoji svojevrstan nedostatak poslovnih subjekata koji obavljaju određene djelatnosti. Za ovu vrstu podataka područne službe i uredi Zavoda mogu koristiti preporuke za upisnu politiku u srednje škole.
Obveze korisnika mjere

24 mjeseca održati poslovanje i zaposlenost u poslovnom subjektu kojem je dodijeljena potpora, namjenski utrošiti varijabilni iznos potpore tijekom prvog 12-mjesečnog ugovornog razdoblja sukladno odobrenom troškovniku dostavljenom uz poslovni plan, te ostvariti ukupni promet, odnosno prihod od obavljanja registriranih djelatnosti u razdoblju od 24 mjeseca od prijave samozaposlenog u HZMO u iznosu od najmanje 50% dodijeljenog iznosa potpore.
Isplata sredstava
Jednokratno, na račun poslovnog subjekta, u roku od 30 dana od dana potpisa ugovora o dodjeli potpore, a pod uvjetom dostave instrumenata osiguranja naplate (bjanko zadužnica) i rješenja nadležnog registra, odnosno tijela (npr., sudski registar, obrtnička komora, nadležno ministarstvo) o upisu poslovnog subjekta od strane podnositelja zahtjeva.
Ugovor o dodjeli potpore potpisuju Zavod i poslovni subjekt te podnositelj zahtjeva u svojstvu jamca za ispunjenje obveza iz Ugovora.
Podnositelji zahtjeva koji ne mogu ostvariti potporu
Podnositelji zahtjeva čiji su privatni računi blokirani, odnosno koji u očevidniku redoslijeda osnova za plaćanje imaju registrirane neizvršene osnove za plaćanje kao i podnositelji zahtjeva koji imaju pokrenut jednostavni postupak stečaja potrošača.
Podnositelji zahtjeva koji su bili u statusu nositelja samoopskrbnog poljoprivrednog gospodarstva ili obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva odnosno član obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva, vlasnik obrta, vlasnik/osnivač trgovačkog društva, osnivač/vlasnik/nositelj/direktor/ravnatelj ili druga odgovorna osoba u obavljanju druge samostalne profesionalne djelatnosti, članovi zadruga, obavljali domaću radinost ili sporedno zanimanje prema posebnom propisu unazad 24 mjeseca od dana podnošenja zahtjeva.
Podnositelji zahtjeva kojima je prethodni radni odnos prestao osobno uvjetovanim otkazom, u istoj ili sličnoj djelatnosti za koju traže potporu, ukoliko u međuvremenu nisu postali dugotrajno nezaposlene osobe ili radno neaktivne dulje od 12 mjeseci. Pod dugotrajnom nezaposlenošću smatra se da je osoba prijavljena u evidenciju nezaposlenih osoba i ostalih tražitelja zaposlenja Zavoda dulje od 12 mjeseci.
Podnositelji zahtjeva koji su već jednom koristili potporu za samozapošljavanje bez obzira na godinu dodjele potpore. Podnositelji zahtjeva koji namjeravaju preuzeti postojeći poslovni subjekt
Sredstva osiguranja
Podnositelj zahtjeva će, najkasnije u roku od 8 dana od dana sklapanja ugovora o dodjeli potpore (i kao uvjet isplate potpore), Zavodu dostaviti od strane javnog bilježnika potvrđenu bjanko zadužnicu, izdanu na prvi veći iznos od iznosa koji će biti isplaćen podnositelju zahtjeva sukladno navedenom ugovoru.
Dokazi o plaćenim troškovima obzirom na vrstu troška
dostavljaju se uz Izvješće o namjenskom utrošku potpore male vrijednosti u svrhu samozapošljavanja:
1. Kupnja strojeva, alata, opreme za rad i kupnja/zakup IT programa dokazuje se računom izdanim na ime poslovnog subjekta samozaposlene osobe i izvodima s poslovnog računa banke na kojem je vidljivo provedeno plaćanje. Oprema može biti nabavljena i u inozemstvu uz istu dokaznu dokumentaciju. Za svu vrstu opreme koja je sufinancirana iznosom većim od 1.500 EUR potrebno je dostaviti i fotodokumentaciju koja se sastoji od fotografija sufinancirane opreme/vozila u boji ili od fotografija u digitalnom obliku na način da je vidljiva informativna ploča ili naljepnica.
Svi troškovi moraju biti plaćeni transakcijski (putem računa poslovnog subjekta) i vidljivi na izvodima s poslovnog računa. Troškovi plaćeni gotovinom neće se smatrati prihvatljivima.
2. Dokaz o ostvarenom prometu u iznosu 50% potpore u 24 mjeseca kod obveznika poreza na dohodak koji porez plaćaju paušalno je Izvješće o paušalnom dohotku od samostalnih djelatnosti i uplaćenom paušalnom porezu na dohodak i prirezu poreza na dohodak (Obrazac PO-SD). Za dokazivanje utroška fiksnog iznosa potpore nije potrebno dostavljati dokaznu dokumentaciju.
Dokumentacija koju nezaposlena osoba dostavlja uz prijavu:

- Poslovni plan s troškovnikom i naznakom vrste poslovnog subjekta koji će biti osnovan, odnosno registriran
- Potvrda o blokadi računa i novčanih sredstava ovršenika ili Očevidnik redoslijeda osnova za plaćanje na osobno ime podnositelja zahtjeva ne starija od 7 dana (potvrdu izdaje FINA na zahtjev osobe i bez naplate)
- Za osobe koje su ranije obavljale djelatnost putem registriranog obrta ili slobodne djelatnosti:
- Potvrdu Porezne uprave o obvezama po osnovi poreza i doprinosa iz koje mora proizlaziti da podnositelj zahtjeva nema dospjelih, a nepodmirenih obveza po osnovi poreza i doprinosa
- Za osobe koje su ranije obavljale djelatnost putem trgovačkog društva:
- Izvadak iz registra Trgovačkog suda
Tipski primjerak ugovora i ostali detalji
Tipski primjerak ugovora za potporu za samozapošljavanje možete pogledati na linku: Ugovor o dodjeli potpore male vrijednosti u svrhu samozapošljavanja, a svi ostali detalji nalaze se na linku: https://mjere.hzz.hr/mjere/potpore-za-samozaposljavanje-2025/.
Zahtjev se predaje putem online aplikacije na web adresi: https://mjere.hzz.hr/. Preduvjet za podnošenje zahtjeva je prijava putem NIAS sustava e-Građani.
Ako se pronalaziš u sljedećim situacijama:
- nisi zadovoljna na trenutnom radnom mjestu
- smatraš da radom za druge nikada nećeš napredovati i ostvariti svoj puni potencijal dosta ti je radnog vremena od 09-17h gdje je važnija fizička prisutnost nego mjerljivi rezultati rada i učinkovitost
- dosta ti je radnog vremena od 09-17h gdje je važnija fizička prisutnost nego mjerljivi rezultati rada i učinkovitostne želiš trošiti vrijeme i resurse na svakodnevno dugotrajno putovanje na posao i s posla
- ne želiš trošiti vrijeme i resurse na svakodnevno dugotrajno putovanje na posao i s posla
a umjesto toga želiš:
- pokrenuti svoje poslovanje kao virtualni asistent 💼
- sama organizirati svoje radno vrijeme onako kako tebi odgovara te dobiti više vremena za sebe, svoju obitelj, hobije, putovanja i druge interese 🏝️
- raditi manje, a zarađivati više 💰
- biti u mogućnosti raditi on-line od kuće ili s bilo kojeg drugog mjesta ✈️
pravo je vrijeme da zatražiš Potporu za samozapošljavanje od 7.000,00 € i pokreneš posao virtualnog asistenta!

Sve o tome kako sam i sama aplicirala za poticaje, te paketima mojih usluga u kojima ti nudim pisanje poslovnog plana kao temelja za dobivanje poticaja HZZ-a, ali i podršku na početku tvog poduzetničkog puta možeš saznati na: https://virtina.hr/pokreni-posao-kao-virtualni-asistent-uz-hzz-poticaje/.
Za sva dodatna pitanja slobodno mi se javi kako bih ti pomogla da ostvariš pravo na poticaje i uspješno pokreneš posao kao virtualni asistent. Radujem se budućoj suradnji!